Sejak tahun 1950 pemerintah mulai tidak stabil dikarenakan

adanya sistem demokrasi liberal dan kabinet parlementer

Dikarenakan pemerintah mendapat tantangan berat dengan munculnya RMS,PRRI,Permesta yang ingin melepaskan diri dari NKRI. ,dalam bidang politik dianggap paling konstitiante namun, anggota konstitiante hasil pemilu tidak dapat menyusun undang undang dasar seperti yang diharapkan ini menyebabkan krisis politik, ekonomi dan keamanan yang menyebabkan pemerintah mengeluarkan dekrit presiden